只要宣称具有药物疗效

新竹一名徐姓人妻为了贴补家用,2017年上网贩售犬猫保健食品骨力劲,因产品标示可修复、补充、滋润与再造受损的软骨、关节膜、韧带等具疗效字眼,遭新竹市动保所开罚10万,但徐女自认没卖出半瓶,加上参酌产品资讯都是来自厂商,徐女不服结果,向农委会诉愿遭驳回后,接着向新竹地院提出行政诉讼,但行政庭法官认为,产品字眼违法,市府裁罚有理,驳回徐女请求。

判决书指出,2017年间徐女在虾皮购物卖场贩售犬猫保健食品骨力劲60.90锭,标示产品1.修复、补充、滋润与再造受损的软骨、关节膜、韧带。2.预防软骨磨损,增强关节软骨防御机制并提升其重组与自我癒合的能力等字句,涉疗效遭人检举。新竹市动保所认为徐女违反动物用药品管理法规定,但考量原告不懂法规及初犯,裁罚10万元。

但徐女不服,向农委会提出诉愿遭驳回,转而向新竹行政庭提出行政诉讼,要求撤销新竹市动保所裁罚。徐女向法官喊冤表示,当时她所刊登虾皮购物卖场,文字内容是参考厂商资讯,不知有违法,也没有相关单位警告,而且没有卖出半毛钱,也立即删除刊登,徐女认为,原处分裁处高达10万元罚锾罚太重,不符合比例原则。

新竹动保所长杨础远表示,徐女在虾皮贩卖这类产品是属于动物食品营养品,基本上贩卖是没问题,也不会受罚,只要宣称具有药物疗效,即有违犯动物用药品管理法,最重可开罚100万元。

动保所认为,徐女贩售的产品提到修复、补充、滋润与再造受损的软骨、关节膜、韧带等文字,已诱导消费者误认使用产品,将让猫狗减少退化性关节炎等疾病危害的风险,文字已表达该产品具有疗效,违反动物用药品管理。考量徐女及时更正,态度良好,因此依最低罚锾裁罚,减半罚10万元,并予以12期分期,纾解徐女经济压力。

行政庭法官认,虽然徐女贩卖产品并非动物用药,但发表的文字内容,具有预防、治疗动物疾病或促进、调节动物生理机能的标示、宣传或广告,与宠物食品用字不符,市府动保所裁罚有理。